Uued nõuded roheväidetele ja keskkonnamärgistele: mida turismiettevõtjad teadma peaksid?
28. aprillil toimus Visit Estonia ja Kliimaministeeriumi koostöös korraldatud seminar „Kestlikkuse seminar: Green Key ja ELi ökomärgise võrdlus, uued nõuded ja praktilised tööriistad“, milles Kliimaministeerium ja Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet tutvustasid ELi tarbijate võimestamise direktiivi ning selle seost ja mõju turismiettevõtlusele.
Direktiivi eesmärk on kaitsta tarbijaid eksitavate ja põhjendamata keskkonnaväidete eest. Tegemist on 2005. aastal vastu võetud ebaausate kaubandustavade direktiivi täiendusega, mille eesmärk on tagada aus konkurents ja piirata tõendamata roheväidete kasutamist.
Euroopa Liidu tarbijate võimestamise direktiivi olulisimad nõuded
Edaspidi peavad kauplejad andma oma toodete ja teenuste keskkonnamõju kohta õiget ja tõendatavat infot. Keskkonnamärgised ei tohi põhineda ettevõtete endi loodud deklaratsioonidel ning üldised keskkonnaväited, nagu „säästlik turism“, „roheline puhkus“ või „keskkonnasõbralik hotell“, võivad olla keelatud või riskantsed. Väited peavad olema täpsed ja tõendatavad. Näiteks üldise väite asemel võiks hotell öelda: „kasutame 100% taastuvelektrit“ ning vajadusel seda ka tõendada. „Rohelise puhkuse“ asemel saab kasutada täpsemat sõnumit, näiteks „matka jalgrattaga looduses“.
Täielikult keelatud on keskkonnaväited, mida ei ole võimalik põhjendada ega tõestada. Samuti ei ole lubatud kasutada keskkonnamärgist, mis ei põhine sertifitseerimisskeemil või mida ei ole kehtestanud avaliku sektori asutus. Sertifitseerimisskeem peab olema kättesaadav kõigile nõuetele vastavatele ettevõtetele ning selle vastavust peab hindama sõltumatu kolmas osapool.
Rohelise värvi kasutamine tekstides ja kujunduses ei ole automaatselt keelatud, kuid riskantne võib olla loodusmotiivide, rohelise värvi ja keskkonnale viitava teksti kooskasutus, kui see jätab tarbijale põhjendamatult keskkonnasõbraliku mulje. Ettevõtjal tasub selliseid kujunduslahendusi enne kasutuselevõttu kriitiliselt hinnata.
Nõuetele mittevastavate toodete ja teenuste müük on keelatud alates 27. septembrist 2026. Eksitavate väidete eest vastutab üldjuhul tootja või teenuse osutaja. Seetõttu peaksid turismiettevõtted enne direktiivi jõustumist üle vaatama oma teenuste kirjeldused ja turundussõnumid, suhtlema edasimüüjate ja partneritega ning koolitama oma turundustiimi ja koostööpartnereid.
Green Key märgise taotlemine alates 2026. aasta sügisest
Seni tegeles Green Key märgise väljastamise, koolitamise ja auditeerimisega Visit Estonia, kuid ELi tarbijate võimestamise direktiivist 2024/825 tulenevalt tuleb tagada erapooletu sertifitseerimisprotsess. Alates 1. oktoobrist 2026 ei ole Visit Estonia enam Green Key märgise esindaja. Senise korra alusel võetakse taotlusi vastu kuni 15. juulini 2026.
Kõik Eestis Green Key märgise saanud ettevõtted jäävad Green Key võrgustiku osaks ja saavad märgist taotleda ka edaspidi, kuid seda tuleb teha otse Taanis asuva Green Key Internationali kaudu. Programmiliste muudatustega uuenevad ka Green Key kriteeriumid. Üleminekuperiood vanadelt kriteeriumidelt uutele kestab kuni 2027. aasta lõpuni.
Green Key kriteeriumides koondati senised 13 teemat 7 teema alla ning 150 kriteeriumi asemel on nüüd 139. Suuremat rõhku pannakse sotsiaalsele kestlikkusele, loomade heaolule ja bioloogilisele mitmekesisusele. Kohustuslikke kriteeriume on 71 ja soovituslikke 68. Kehtima jäävad ka riigisisesed erinõuded ja kohandatud tingimused. Endiselt ei saa Green Key märgist taotleda alkoholi- ja toidutootmisrajatised, metsa- ja matkarajad, suusarajatised ega golfiväljakud.
Alates 1. oktoobrist 2026 täidavad esmataotlejad taotlusvormi uute kriteeriumide alusel. Ettevõtted, kellel on juba Green Key märgis ja kes taotlevad selle pikendamist, peavad arvestama auditi tüübiga. Kohapealse auditi puhul esitatakse taotlus uute kriteeriumide alusel ning järgitakse uuendatud soovituslikke kriteeriume. Desk-auditi puhul viiakse järelevalvetegevused läbi uue süsteemi järgi. Kohapealse auditi läbinute märgis kehtib kaks aastat ja desk-auditi läbinutel ühe aasta. Green Key tasu koosneb igal aastal tasutavast liikmemaksust, sertifitseerimisprotsessi tasust ja iga kahe aasta järel tasutavast auditeerimistasust.
Üleeuroopaline ökomärgis Ecolabel ja selle taotlemine majutuasutustele
Keskkonnaagentuur tutvustas üleeuroopalist ökomärgist Ecolabel, mis sobib eelkõige majutusettevõtetele. Seni peamiselt toodetel nähtud märgis levib kiiresti ka majutusvaldkonnas. Ecolabeli eelistena toodi välja taotlemise hind ning KIKi erinevad toetusmeetmed. Eestis väljastab märgist Keskkonnaagentuur. Ökomärgise saamiseks tuleb täita 22 kohustuslikku kriteeriumi ja koguda vähemalt 20 punkti soovituslike kriteeriumide eest.
Ecolabeli ja Green Key peamised erinevused majutusasutuste jaoks ei ole suured, sest üle poole kriteeriumidest kattuvad. Näiteks Green Key puhul on külastajate tagasiside küsimine soovituslik, kuid Ecolabeli puhul on see osa keskkonnajuhtimissüsteemist. Green Key lubab külastajatel loobuda igapäevasest koristusest, Ecolabeli puhul sellele otsest vastet ei ole. Täpsemalt saab erinevustega tutvuda Visit Estonia koostatud Ecolabeli ülevaates.
Seminaripäeva lõpetuseks tutvustati EISi ja SEI Tallinna loodud süsinikujalajälje arvutamise mudelit majutusettevõtetele.
Olulised lingid
Ettekande slaidid: Euroopa Liidu tarbijate võimestamise direktiivi tutvustus
Ettekande slaidid: Muudatused Green Key taotlemise protsessis
Greek Key International: uute kriteeriumide ja taotlemisprotsessi selgitus (inglise keeles)
Keskkonnaportaal: Ecolabel märgise taotlemine
Keskkonnainvesteeringute keskus: Ringmajanduse programmi tutvustus